Complétée en 1999 par les lois Voynet et Chevènement, le législateur propose alors aux habitants et élus d'un même territoire, d'un même bassin de vie et d'emploi, de s'affranchir des découpages administratifs artificiels issus du passé et de construire une nouvelle organisation territoriale.
Le "Pays", se caractérise donc d'abord par la cohérence géographique, culturelle et économique d'un territoire vécu et voulu en commun par ses habitants.
On compte en France aujourd'hui déjà près de 200 "Pays".
Dès le mois de mars 1999 l'idée de construire un "Pays" avec plusieurs des cantons du sud de la Drôme et du nord Vaucluse réunis autour de solidarités existantes dans le cadre d'un bassin de vie commun, fut soutenue par de nombreux élus des deux départements. Les quatre parlementaires: Claude Haut, Jean Besson, Michel Grégoire et Thierry Mariani encouragent tout de suite la démarche. Au delà des clivages politiques, apparaît aussitôt l'intérêt de cette nouvelle structure décentralisée interrégionale et interdépartementale. Une première équipe d'élus, présidée par Robert Bertrand (1) , lance la procédure au cours d'une réunion à Vaison-la-Romaine le 3 avril 2000. Le maire de Nyons, Pierre Combes devenu président de l'association en juillet 2001 s'attache à définir un périmètre d'étude. Michel Grégoire, qui lui succède depuis le 14 novembre 2003, n'aura pas ménagé sa peine pour porter sur les fonds baptismaux ce "Pays" dont l'entité géographique et la Charte furent adoptées fin 2004 par l'ensemble des collectivités locales le composant, et validées par les deux préfets des Régions Rhône Alpes et PACA au premier janvier 2005.

1 Robert BERTRAND, alors maire de Venterol, Président de la Communauté de Communes du Val d’Eygues et Président de l’association de préfiguration du Pays